海员赢得国际法强制互联网接入承诺

在 2006 年海事劳工公约 (MLC) 的更新中，海员团体赢得了船员强制社交连接（包括互联网访问）的权利，但对船东和政府可能会为此收费感到失望。MLC 是一项旨在保护海员权利的国际条约，已得到 100 多个国家的批准，这些国家占世界船队的 90% 以上。其中一项规定是政府、船东和海员代表定期开会，以保持对公约的审查和更新。
最新的三方特别委员会 (STC) 会议于 5 月 13 日在日内瓦结束，就多项变革达成一致，包括承诺改善海员的社会联系。国际运输工人联合会 (ITF) 海员科副主席、STC 副主席兼发言人马克·迪金森 (Mark Dickinson) 表示：“在新冠疫情期间，我们学到了很多东西，这一直在推动我们改进 MLC。”海员组。
“长时间在海上工作可能会让人感到孤立，”迪金森说，“而且缺乏与外界的联系可能会对海员的福祉产生深远的影响——我们在新冠疫情期间看到了最严重的影响。”，“能够与家人和朋友保持联系不仅是一种享受，更是一项基本人权。这就是为什么我们如此努力地争取让海员访问互联网并在 MLC 中做出强制性规定。”
尽管船舶已经拥有提供互联网接入的技术，但船东仍对这一变化深表不满。他们坚持认为，他们应该能够限制访问并能够向海员收取互联网连接费用。海员集团游说确保对海员征收的任何费用仍然是例外，并且如果征收任何费用，这些费用是合理的。还鼓励各国政府增加港口和相关锚地的互联网接入，而无需向海员支付任何费用。
遣返权仍然过时
会议未能就海员集团要求的海员劳工组织根据 MLC 遣返条款的修改达成一致。海员组织要求船东在合同结束时遣返海员的责任范围扩大到海员在其家乡登陆的时间点
对于大多数海员来说，回家的旅程比船东目前所涵盖的时间要长得多。例如，居住在达沃的菲律宾人可能会发现自己被丢在离家 1,600 英里的马尼拉机场。然后，他们随后进行了大约 2.5 小时的空中旅行，花费了 P2,500–3,000。在最后一站，雇主不再承担保险、医疗或其他费用。
正如我们在大流行期间观察到的那样，许多海员受到许多国家采取的检疫措施的不利影响，这加剧了海员到达实际居住地的中断风险和成本。“尽管试图提供妥协，但船东彻底拒绝了该提议，”迪金森说。“作为海员代表，我们感到失望。我们对一些政府的支持感到鼓舞，但在 STC 的历史上，一个团体彻底拒绝了一项修正案，这仍然是第一次。”
ITF 秘书长表示，考虑到陷入 Covid 限制的海员所忍受的痛苦，船东拒绝就这个问题进行谈判令人心碎。
“令人遗憾的是，在 Covid 期间的所有合作之后，当我们在整个行业共同努力扞卫海员的权利时，船东根本没有进行对话，尤其是在对他们的劳动力而言如此重要的问题上。我敢肯定，航运主管的成本是挨家挨户的，为什么海员不应该享有同样的权利，尤其是考虑到许多人面临的生活成本危机。”
一些欧盟政府还寻求一项修正案，以确保更明确地承诺海员在船东有义务将其送回家之前可以在海上服务的 11 个月事实上的最长服务期。船东和一些政府坚持灵活性，并要求海员有 12 个月的海上时间才能获得资格，特别是对于受训人员。海员集团以疲劳和安全问题为由拒绝让步。
“很难相信在 2022 年，我们不得不争辩说 12 个月的服务时间太长了，”科顿说。“这甚至没有考虑到船员人数减少了一半的事实，以及现在上岸休假比以往任何时候都更加受限的现实。船东说这是海员的选择自由，但他们拥有一切权力，因此实际上相当于强迫劳动。”
其他变化
STC 确实同意对 MLC 进行一些重大更改，包括：

必须提供适合船上海员（包括女性）尺寸的个人防护装备。

作为食品和餐饮规则的一部分，人们同意改善获得免费饮用水、优质食品和均衡饮食的机会。

澄清政府有责任向海员提供有关招聘和安置机构必须实施的强制性保护制度的信息。

STC 还通过了几项将指导委员会未来工作的决议。其中包括进一步消除海上性骚扰、保赔协会和保险公司提供的财务保障条款的可持续性，以及海员执行针对船东的海员就业协议的能力。迪金森在闭幕词中表示，他感到失望的是，自从 MLC 生效以来，船东的重点似乎是同意技术变更，而不是支持不断改善海员条件的决议。

“他们忽视了 MLC 最初的三方愿景，即提高海员的最低标准。除非改变路径，否则将对航运业的未来产生深远影响。” 

ITF 秘书长科顿呼吁航运业继续共同应对行业面临的挑战，抓住机遇，使航运成为海员体面、安全和职业，尤其是吸引女性进入该行业。
“通过 Covid，ITF 和 ICS 以及与 IMEC 等其他航运合作伙伴合作得非常好，所以如果我们不继续本着这种精神合作，那将是一种难以置信的耻辱。海员的体面工作必须是其中的核心。”